无锡市引导律师面对面服务基层群众

    “我家孙子想辞职，但单位不放，这可怎么办啊？”每个礼拜三，无锡市滨湖区河埒街道的各个社区法律服务工作室门前，都会有不少群众早早地前来排队，等待咨询法律问题。记者在在惠河社区服务中心的社区律师工作室看到，75岁的卢爷爷正一脸愁容地向社区律师咨询着。
　　锡惠律师事务所的张律师很快现场支招，一下子驱散了老人脸上的愁容。张律师告诉老人：让其孙子写一份书面辞职报告，提前30天通过快递送达单位，并注意保留存单，30天后即可离职。

　　律师走进了基层社区

　　“引导律师走进社区，可以使居民在家门口就能享受到面对面、零距离的法律服务，但原有的社区（村）法律顾问都是义务性质，依赖于法律顾问的公益意识，难以全身心投入，法律服务的质量和水平难以得到保证。”滨湖区司法局长杨振泽告诉记者，正是针对这一现状，他们在两年前实现全区110个社区（村）法律顾问全覆盖的基础上，积极探索“政府购买社区法律服务”模式，在河埒街道全面开展试点工作，努力提升社区公益法律服务的质效。
　　据了解，河埒街道位于无锡“副中心”，总人口达20余万人，其中流动人口即达6万余人，辖区内老小区、安置房小区、商品房小区、混合型小区等各种社区形式并存，各类矛盾纠纷日渐多发，且呈现出复杂化、专业化等特点。为提升基层社区的法治化管理水平，他们在河埒街道选择了北桥、溪南、惠河等十个社区，开展“政府购买社区法律服务”试点。即由每个社区出资一到两万元，聘请专业律师进驻社区，建设“社区律师法律服务工作室”，为社区居民提供法律咨询、代写法律文书、举办法制讲座、开展矛盾纠纷调解、受理法律援助等多方位的法律服务。同时根据律师事务所与社区签订的协议，由社区对律师服务的绩效进行年度考核，以决定来年是否继续聘用，从而确保了律师服务基层社区的质量。
　　担当社区法制宣传员
　　记者在北桥社区看到，墙上张贴公示社区律师的照片，联系电话，专业特长等信息。每周三固定都将固定到社区“坐诊”，为社区居民提供法律咨询和法律服务。而在非周三的时间里，凡需寻求法律帮助的社区居民，可将个人信息和咨询问题先登记下来，等律师周三前来“坐诊”时统一进行解答或处理；遇到紧急事务，可随时通过拨打热线电话与社区律师联系，咨询处理的方法和相关法律规定。
　　在社区里，律师除了“坐诊”接访外，还担负着法律宣传员的职责，他们每半个月定期在社区举办法制故事会，向社区居民宣讲发生在群众身边的典型案例，同时与社区居民进行互动交流，具体解答群众的法律咨询。
　　实现了矛盾不出社区
　　“今年，我们社区出资两万余元聘请专业律师到社区坐诊，使法律服务的质量得到了保证，社区居民的矛盾纠纷及各类涉法问题都可在家门口得到解决。自这项制度实施以来，社区无上访人员、无强拆户、无民事矛盾激化，真正实现了矛盾纠纷不出社区。”说起政府购买社区法律服务的实效，惠河社区负责人深有体会。
　  相关统计数据显示，自开展“政府购买社区法律服务”以来，滨湖区广大律师在河埒街道各社区共接待社区居民法律咨询3500多人次，参与调解各类矛盾纠纷近千次，代理案件20余件，受理、办理法律援助案件20余件，将大量矛盾纠纷消除在萌芽状态。