微软反垄断案涉浏览器播放器 工商总局称正调查

2014年8月28日  来源：京华时报

    京华时报讯  就当前对微软公司反垄断调查的进展，国家工商总局局长张茅昨天在国新办发布会上透露，微软涉嫌Windows和Office软件相关信息公开不完全、在发售播放器和浏览器方面存在问题，目前针对微软的反垄断调查工作正在深入，将及时把阶段性成果向社会公布。

    张茅是在回答记者提问时作出上述表示的。

    据了解，2013年6月，有企业举报反映微软公司对其Windows操作系统和Office办公软件相关信息没有完全公开造成的兼容性、搭售、文件验证等问题，涉嫌违反中国《反垄断法》。工商总局就此进行了核查。今年6月，工商总局对微软进行立案调查，有关调查信息已经随着工作进度公布三次。张茅说，微软高层表示尊重中国法律，配合中国反垄断机关进行调查。

    据张茅介绍，工商总局作为承担反垄断的市场监管部门，根据《反垄断法》查办利用垄断支配地位方面的案件。今年，工商总局已经受理包括微软案件在内的9件反垄断案件，涉及软件、烟草、电信、保险、旅游、公共事业等领域，涉及的企业包括国有企业、外资企业、内资的公司制企业以及行业协会等。

    >> 分析

    自带IE浏览器易被认为“搭售”

    与国家工商总局此前几次表态不同，昨天，张茅首次谈及微软在发售播放器和浏览器上可能存在问题。

    在知名IT与知识产权律师赵占领看来，根据张茅的表述，微软Windows和Office软件信息公开不完全，如果它还拒绝向第三方开放接口，则可能会被认定为拒绝交易。

    此外，赵占领认为，由于微软Windows市场份额极大，微软在系统中自带IE浏览器和Windowsmediaplayer播放器，很容易被认为是利用市场地位搭售其他产品。

    事实上，微软此前就曾因信息提供不完全、捆绑搭售软件在国外被指控涉嫌垄断。

    早在2004年3月，欧盟委员会认定微软公司滥用其在个人电脑操作系统市场上的优势地位，要求微软公司在90天内提供不带自身媒体播放器的Windows操作系统版本，并在120天内向服务器软件行业的竞争对手公开相关技术信息。此外，欧盟委员会还对微软公司开出了4.97亿欧元的巨额罚单。