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国家铁路局关于建立规范性文件清理工作长效机制进一步规范事中 事后监管的意见
发布日期：2018-06-04 点击量：1264次
【发布部门】 国家铁路局 【发文字号】 国铁科法[2018]45号 【发布日期】 2018.05.16 【实施日期】 2018.05.16 【时效性】 现行有效
【效力级别】 部门工作文件 【法规类别】 铁路运输 【全文】 【法宝引证码】 CLI.4.314868 国家铁路局关于建立规范性文件清理工作长效机制进一步规范事中事后监管的意见 （国铁科法〔2018〕45号） 各铁路运输企业，局属各单位，机关各部门：
为贯彻落实党的十九大精神，深入推进“放管服”改革和法治政府建设，深化铁路政企分开改革，按照国务院“先易后难、有序推进，边清理、边出成果、边向社会公开”的文件清理工作要求，国家铁路局认真组织对原铁道部规范性文件进行全面清理，并分17批公布了清理结果，为有效规范政府行为，合理划清政府和企业管理界限，推进铁路依法行政，促进铁路行业健康发展奠定了良好基础。为巩固文件清理工作成果，建立长效机制，保障国家法律法规、规章政策等落到实处，进一步加强事中事后监管，现提出以下意见。
1.推动政府治理体系和治理能力现代化。深入推进依法行政，加快建设法治政府，提高立法质量，构建系统完备、科学规范、运行有效的铁路依法行政制度体系。依法履行铁路行业监管职责，监督有关规范性文件执行落实，保障铁路安全有序。进一步推进“放管服”改革，继续深化简政放权，完善优化监管方式，多措并举加强监管，不断创新优化服务。
2.建立规范性文件定期清理机制。根据全面深化改革、经济社会发展需要，以及上位法制定、修改、废止情况，局法制部门每两年集中组织开展一次规范性文件清理，其他业务部门应积极予以配合。清理过程中要认真听取铁路企业和社会公众的意见，提高公众参与度，清理结果要及时向社会公布。
3.确保各项改革措施不折不扣落实到位。局机关各部门要结合各自职责，对不适应改革和经济社会发展要求的规范性文件及时予以清理，应改尽改，应废尽废，确保规章、规范性文件的有关内容与党中央、国务院有关改革决策一致，与因改革而修改的法律、行政法规一致。
4.提高文件清理和制定的科学性、及时性和针对性。对拟宣布废止或失效的文件应进行科学评估，确保不出现政策和管
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